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章丘埠東粘土礦“5?23”重大透水事故案例

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年10月12日

2013 年 5 月 23 日 8 時 20 分,濟南市章丘埠東粘土礦發生重大透水事故,造成 9 人死亡,1 人失蹤,直接經濟損失
1046.5 萬元。
一、事故發Th經過
經調查核實,2013 年 5 月 23? 日,埠東粘土礦早班當班下
井人員為 48 人,其中,管理人員 3 人,四層煤東平巷及下山
平巷 14 名工人,四層煤西平巷 9 名工人,三層煤 22 名工人。
8 時 20 分左右,四層煤 -5m 水平東平巷工作面 4 名工人正在非法盜采煤炭時,突然發生透水,水流迅速淹沒該工作面,進入 -5m 東平巷、西平巷、下山集中巷及其 3 條水平巷道,現場勘查痕跡最高水位約 1.7 米,距巷道頂部約 0.2 米。約 11 時,透水點水量迅速衰減,水從多處泄入深部老空區,東、西平巷已基本不見明水。11 時30 分,東平巷下山集中巷積水基本流干,此時突水點剩余動水量 50-60 立方米 / 小時,綜合分析估算,本次總透水量約 5000-6000 立方米,透水瞬間最大透水量達到 2000-3000 立方米 / 小時。事故共造成 9 人死亡,1 人失蹤。
二、事故原因及性質
(一)事故原因
埠東粘土礦無視法律法規,在批復的粘土礦區域外,有目標、有目的地組織人員對粘土礦斜井進行掘進延伸,非法盜采已關閉的原埠村鎮一號煤礦殘留煤柱,并在 F16 斷層和原埠村鎮一號煤礦老空區附近,進行非法盜采活動,導致老空區積水潰入工作面,是透水事故發生的直接原因。
(二)事故性質
經調查認定,章丘埠東粘土礦“5?23”重大透水事故是一起由于非法盜采煤炭導致的生產安全責任事故。
三、對企業及企業相關人員的處理情況
(一)司法機關已采取措施人員
1.楊有建,埠東粘土礦礦長、法人代表。2013 年 5 月 25日,因涉嫌非法采礦、重大勞動安全事故罪,被章丘市公安局刑事拘留;2013 年 5 月 31 日,被章丘市人民檢察院批準逮捕。
2.賈寶國,埠東粘土礦副礦長,分管安全工作,2013 年
5 月 26 日,因涉嫌非法采礦、重大勞動安全事故罪,被章丘
市公安局刑事拘留;2013 年 5 月 31 日,被章丘市人民檢察院批準逮捕。
3.孟凡懷,埠東粘土礦副礦長,分管技術工作,2013 年
5 月 27 日,因涉嫌非法采礦罪,章丘市公安局決定對其取保候審。
4.李共順,中共黨員,埠東粘土礦副礦長,分管生產工作,
2013 年 5 月 27 日,因涉嫌非法采礦罪,章丘市公安局決定對其取保候審。
以上人員屬中共黨員的,待司法機關作出處理后,由相應紀檢機關給予相應的黨紀處分。
(二)相關行政處罰
埠東粘土礦因非法盜采煤炭資源引發重大生產安全事故,對事故發生負有重要責任,且存在瞞報事故情形,對埠東粘土礦依法予以關閉,章丘市有關部門依法吊銷有關證照,停水斷電,拉倒井架,炸毀井筒,填平夯實。并給予以下經濟處罰: 1.依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院
第 493 號令)第三十七條第(三)項和《生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監總政法〔2011〕91 號)第十三條第(三)項的規定,由濟南市安監局就重大事故責任,對埠東粘土礦處 200 萬元的罰款。
2.依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院第 493 號令)第三十六條第(一)項和《生產經營單位瞞報謊報事故行為查處辦法》(安監總政法〔2011〕91 號)第十二條第(一)項的規定,由濟南市安監局就瞞報事故情形,對埠東粘土礦處 200 萬元的罰款。
3.依據《山東省安全生產條例》第四十七條的規定,由濟南市安監局依法沒收埠東粘土礦非法所得 2000 萬元,并對其處以非法所得 5 倍罰款。

臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區 “12?25”采空區重大坍塌事故案例

2015 年 12 月 25 日 7 時 56 分,平邑縣保太鎮境內萬莊石膏礦區發生采空區坍塌,該區域內平邑縣玉榮商貿有限公司玉榮石膏礦(以下簡稱玉榮石膏礦)井下作業的 29 名礦工被困。
經全力救援,截止 2016 年 2 月 6 日,有 15 人獲救升井,1 人死亡,13 人失蹤,直接經濟損失 4133.9 萬元。
一、事故發Th經過
據中國地震臺網和山東省地震臺網測定,2015 年 12 月
25 日 00 時 17 分,在萬莊礦區西部曲阜市小雪鎮武家村(北緯 35.50,東經 117.00)發生 M2.4 級地震,震源深度 10 公里,在萬莊礦區東約10 公里的費縣牛嵐山地震臺網也有測定。
2015 年 12 月 25 日 7 時 56 分,又測得萬莊石膏礦區能量相當
于 3.5 級地震,之后記錄到 7 次能量相當于 0.9 ~ 2.9 級地震,
持續震動時間 14 分鐘。


臨沂市平邑縣萬莊石膏礦區 “12?25”采空區重大坍塌事故現場

據目擊者描述,先感覺地震,后看到黃色煙柱先后從萬棗石膏礦豎井、玉榮石膏礦 5#、4#、3# 和 1# 井口噴出,再聽到類似飛機起飛的刺耳嘯叫聲,之后看到地面塌陷變形。感覺塌陷時地面像跳舞狀起伏波動,方向由萬棗石膏礦自西向東。塌陷涉及萬棗石膏礦、玉榮石膏礦,原保太石膏礦地面出現陷落坑。坍塌造成玉榮石膏礦當班 29 名井下作業人員被困。
二、事故發Th的原因和事故性質
(一)直接原因
萬棗石膏礦采空區經多年風化、蠕變,采場頂板垮塌不斷擴展,使上覆巨厚石灰巖懸露面積不斷增大,超過極限跨度后突然斷裂,灰巖層積聚的彈性能瞬間釋放形成礦震,引發相鄰玉榮石膏礦上覆石灰巖垮塌,井巷工程區域性破壞,是造成事故的直接原因。
(二)間接原因
玉榮商貿有限公司未落實采空區監測治理主體責任是事故發生的主要原因。
(三)事故性質
經調查認定,該事故屬于長期停產整合的萬棗石膏礦采空區頂板逐漸冒落,上覆巨厚灰巖形成大面積懸空,達到極限跨度突然垮落形成現有技術手段無法準確預測的礦震,波及相鄰玉榮石膏礦大面積坍塌的生產安全事故。
三、對企業及企業相關人員的處理情況
(一)公安機關已采取措施人員
1.尹升,平邑縣玉榮商貿有限公司執行董事、總經理,玉榮石膏礦法人代表。
2.劉運旺,平邑縣玉榮商貿有限公司玉榮石膏礦生產經理。
3.管慶剛,中共黨員,平邑縣玉榮商貿有限公司玉榮石膏礦安全經理。
2015 年 12 月 30 日,以上三人因涉嫌重大勞動安全事故罪被平邑縣公安局刑事拘留;2016 年 2 月 5 日平邑縣人民檢察院對三人以涉嫌重大責任事故罪批捕;4 月 4 日,平邑縣公安局對上述三名犯罪嫌疑人移送平邑縣檢察院。
以上人員是中共黨員的,待司法機關作出處理后,由當地紀檢機關或者有管轄權的單位及時給予相應黨紀處分。
4.馬叢波,平邑縣萬莊石膏礦礦長、萬莊膏業有限公司總經理,2015 年 12 月 28 日井下救援時自殺身亡,公安機關對其不予追究刑事責任。
(二)對企業的行政處罰
由省安監局根據《安全生產法》第一百零九條的規定,對平邑縣玉榮商貿有限公司處以 300 萬元罰款。
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