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安全管理網

堅持以管理提升、精準施做 為建筑施工企業安全生產提供保證

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2019年10月23日

隨著國內建筑業的飛速發展和建筑產業技術、行業標準的不斷提升,對建筑施工企業的綜合管控能力、管控手段以及施工作業的技術標準提出了新的要求和挑戰。建筑業全行業的規范化、標準化、科學化的目標要求以及信息技術、建筑施工的智能化控制、建筑構件的工廠化生產、標準化施做都為建筑施工企業在資源要素的投入與整合;人員素質的進一步提升提出新要求。同時,由于建筑產業發展量的增加和產業屬性、技術標準以及各種來自于各種復雜環境、自然災害的變化,進而導致一些重、特大安全事故的發生,不僅為國家和人民的生命財產安全造成嚴重損失。同樣也為建筑施工企業健康穩定的發展帶來不良的影響。

  建筑業屬于高危行業,由于建筑產品的固有屬性與其他行業所存在的不同而帶來的建筑施工生產安全事故與其他行業相比,其帶來的損失和影響往往要大的多。這些或大或小的安全事故的發生固然也有其自然地理的、比如暴雨泥石流以及地質結構的復雜多變等諸多客觀因素、或者說不可人為操作的不可抗拒性。但這其中有很多則是由于建筑施工企業的管理標準存在的一些潛在的遺漏或者缺陷等因素引起;比如項目行政主管部門監管不力、管理措施不到位,安全生產資金投入不到位,投資不足;安全管理體系不夠健全,管理目標沒有落實到具體的責任人;當然再度追溯到上端,還有設計單位的設計存在偏差,對于當地的水文地質等諸多自然要素的勘察、測定與現場實際不符,質量難以保證等等,再就是在施工過程中,不能夠按照要求的規范標準精準施做,違反強制性標準、隨意變更原設計規劃標準。施工管理、人員素質不高,缺乏必要的知識儲備,因而導致“違章指揮、違規操作、違犯勞動紀律”的三違現象時有發生。從而導致各種不同類型的安全事故的發生。

  因工作需要,近來著手搜集編寫一本用于企業員工日常安全教育的安全案例匯編小冊子。其間有機會接觸到大量國內不同行業、不同類型,特別是建筑施工企業的安全事故案例,在學習思考之余,不免也引發許多聯想!在我們所看到的所有安全事故案例中,對于造成事故的原因分析,似乎都有:建設單位監管不力、設計單位設計中存在缺陷、施工單位未能按設計標準,違規施工,監理單位監管不到位,未能履行相應的職責等等之類的字樣;再就是自然災害的不可抗拒等等。大有面對事故責任,雖分伯仲,各打五十大板之嫌。但細想起來,他也折射出作為建筑產業從業者的建筑施工企業管理粗放、管控體系、管理制度不夠完善科學等管理通病。

  建筑業作為勞動密集型產業,經濟貢獻大、產業關聯度高、就業容量大,對社會發展的貢獻度高。但建筑業的勞動,更由于建筑業從業人員整體素質較低,流動比較頻繁導致一些企業還無法擺脫粗放管理狀態。這種管理標準不高、管理的方式、方法還存在這樣那樣的潛在缺陷;特別是施工作業層還不能夠嚴格按照規范標準精準施做,甚至出現各種違規行為,成為導致各類安全事故發生直接原因。這就需要我們作為建筑施工企業的各級管理者,站在事關國家、企業和員工利益全局的高度,給我們的管理目標、管理流程精準定位;那就是讓超一流的專家定標準,讓一流的專家型人才管現場,堅持以培養專業化的技能型操作層人才為抓手,不斷提升現場管理和流程控制的標準化管理水平。用管理目標、管理制度、管理手段的提升促進現場標準化管理和執行操作層面的精準操作;用流程控制的精準到位杜絕各類“三違”現象的發生。進而為安全生產提供強有力的管理體制機制,組織和制度保證。

  應該說,現代科技和信息技術的發展為建筑施工企業提供了強有力的技術保證。地質雷達、地質超前預報系統等先進探測設備,先進的鉆頭機械設備等都為我們強化對地質自然環境的認知提供了可能。同時,現代信息技術發展帶來的智能化監控檢測儀器以及綜合集成系統的推廣應用也為我們強化對建筑施工生產流程的過程控制提供了相應的技術手段。從管理和制度層面講,堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從強化各級生產管理者的底線思維和紅線意識,嚴查五種隱患,嚴打四類非法違法建筑施工行為入手;其管理制度的嚴格、嚴密程度也超過了歷史上的任何時期;而國家和相關業務主管部門對于各類安全事故相關責任人的處罰和懲處力度同樣超過了歷史任何時期。然而,建筑施工安全事故頻發的勢頭卻也不容樂觀。從國家有關職能部門統計的結果來看,單就2017年上半年,全國發生房屋市政工程生產安全事故與同期相比卻又上升趨勢。這其中也不乏因現行有關事故申報制度改革以及建筑市場的體量增加等諸多潛在的客觀因素的影響。但就這些事故本身需要我們每一個建筑施工的從業者驚醒、警示和警覺!因為減少或者杜絕各類安全安全事故,消除對國家、企業利益和人民生命財產的傷害,是我們每一個建筑人,特別是各級管理者的圣神職責和義不容辭的責任擔當。

  我們常講“安全是為了生產,生產要保證安全!”一起安全事故的發生,對社會和人員生命安全的傷害是巨大的。對企業的信譽、形象以及經濟的影響也是巨大的。也正因為如此,就從某種程度上驚醒、警示我們每一個社會公民,每一個建筑施工企業的從業者必須從強化行業規范標準的精準定位和精細化、精準化管理建立一些列行之有效、并且具有很強可操作性的科學化的管理標準;從細分每一個分項工程的作業流程,嚴格按照規范設計要求精準操作,精準施工,以確保將我們的建筑產品的質量做到最好,將各類安全事故隱患降到最低。保證企業生產經營的健康有序和穩步提升。

  管理制度是企業組織制度和企業管理制度的總稱,制度是管理的基礎。在日常的工作中,我們也常常會聽到這樣的抱怨,說什么企業的管理制度已經很多、也比較完善啦!關鍵是執行力不夠;到了基層落實的不到位。但我想制度落實不到位還是制度本身的問題;最起碼也應該指導制度的落實也同樣需要強有力的制度作保證。記得有位哲學家曾經說過:“人不可能在同一條河里洗澡,因為水總是在不斷地流動的……”這也在不同程度上告訴我們事物不斷變化運動發展的規律。建筑生產作業或人為的自然因素的變化都對我們各級的管理提出新的矛盾、問題和挑戰;這就需要我們的管理者在生產實踐中對制度加以修訂、修改、提升,是其更接近于屬地的現實,具有很強的可操作性。并在這種不斷糾偏、補充完善和創新驅動中實現管理制度、管理目標的固化,進而使其上升到更高層面,形成企業獨有的管理個性,也就是我們所說的企業文化。這也就是我們常常接觸或者感受到的,為什么很多企業雖然同質、同樣的業務,但企業的管理的方式方法卻不可完全復制、照搬照抄的原因所在。

  同樣,對企業流程管理,做好量化指標的科學分級界定顯得更為重要,因為它是考核的基礎。這里不妨列舉一個自己親身的經歷;在我們的一個項目,各方面工作做得都很好,受到業主的認可,并且組織很多單位參觀學習。其中他們也有管理的創新舉措,在施工的關鍵環節推行每日檢查表制度,檢查表對業務項目的分解也很細致,也有明確的考評指標,各級考評人員的考評方式和考評的周期也作了明確的界定,但偏偏沒有相應的獎懲量化指標和相應的責任認定標準。我們講嚴格制度、嚴格管理,其最終目的是通過制度的落實,通過對違反制度者的嚴厲懲處達對全員的警示作用。記得格力董明珠曾說過,絕對不允許她的下屬犯錯。在這看是無情甚至有些霸氣的舉措的背后,折射出作為我們企業每一個管理者的擔當和圣神責任!企業管理是一個系統工程。因此,每一個管理流程、管理方式、方法都是在建立在嚴格制度基礎上的,檢驗我們管理制度的科學與否則主要看是否有很強的可操作性。海爾之所以成為海爾,那是因為它的賦予國際化的市場鏈的管理機制時間里在嚴格的考評和獎懲指標上的。華為之所以能夠成為華為,也是因為它的危機管理是建立對身處地球不同方位的十七萬員工的每一項細微的考評指標都建立標準,并通過考評樹立全員危機意識,進而實現創新驅動和跨越式發展。

  ?? 記得不久前,無意間聽到幾位同事在談論什么有關國家職業資格考試的事情,說今天的資格考試的題目跟過去大不一樣,如果沒有實際操作過,沒有親身實踐恐怕就答不好!這也充分說明一個只有理論,沒有現場生產實踐管理的體驗和經驗的積累,就不能成為一個合格的企業管理者。讓超一流的專家制定和管理標準,讓一流的管理和專家型人才管現場!這是行業標準化建設對我們提出的要素要求,也是企業管理目標提升的關鍵所在。建筑施工企業由于行業的特殊性以及產品和生產地域的不確定性等特有的屬性,對企業的綜合管理提出許多新的目標要求。因而,作為企業標準化管理也必須順應這一趨勢,造就一批高素質、既有豐富的專業知識、現代企業管理知識,同時又經歷過相應時期的現場管理實踐的磨礪,積累了豐富管理實踐經驗的高層次管理人才,我們所確立的管理標準、管理目標才能真正的接地氣、可操作。才能推動我們的各項管理工作在發展中提升,在實踐中豐富。我們也才能通過管理的升級,促進我們的各項管理、施工生產嚴格按照科學規范的標準推進,杜絕一切違章、違規行為,為施工安全和質量提供保證。

  關于建筑施工企業的精準施做,這看上去是一個簡單的概念,但要真正的做到位、做到家,卻也是長期困擾我們各級管理者的問題。回想我們所經歷的各種安全、質量事故,似乎都與其有關。建筑施工企業由于其一線操作層員工文化素質普遍都偏低、人員流動較為頻繁等各種因素以及一些其他諸多因素的影響,導致各種違章指揮、違規操作、違反勞動紀律的現象時有發生。這些成為導致各種安全事故的間接和直接原因。這就需要我們堅持從提升員工隊伍的業務素質入手,培養和造就一批能夠獨當一面的專業技術能手、企業工匠。從固化員工隊伍的組織結構為管理工作的切入點,建立科學規范的考評機制和獎懲機制,實現企業崗位留人、待遇留人的目標。從狠抓工程過程控制的精細化、精準化管理,強化作業人員的責任擔當意識。實現作業流程管理與行業規范標準的有機統一,通過標準化管理實現企業管理流程、管理制度、管理方式方法與國家標準、行業標準以及現現場設計規范要求的無縫對接,為企業的安全生產提供強大的內在支撐力。

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